Aller au contenu principal

Les données ouvertes, qu’est-ce que c’est?

Le Portail européen de données recueille les métadonnées des informations du secteur public disponibles sur les portails de données publics – dit Portails ‘Open Data’ – des différents pays européens. Il comprend également des informations concernant la publication de données et les avantages offerts par leur réutilisation.

Les données ouvertes (de l’administration) sont les informations que les organismes publics recueillent, produisent ou achètent (aussi appelées «informations du secteur public») et qui sont mises à disposition gratuitement en vue de les réutiliser à d’autres fins. La licence précise les conditions d’utilisation. Les principes relatifs aux données ouvertes sont détaillés dans la définition du Savoir Libre.

Les informations du secteur public ou données publiques sont les données détenues le secteur public. La directive sur la réutilisation des informations du secteur public fournit un cadre juridique commun pour le marché européen des données que l’administration détient. Il s’articule autour des piliers du marché intérieur: la libre circulation des données, la transparence et la libre concurrence. Il est important de noter que toutes les données publiques ne sont pas nécessairement des données ouvertes.

En savoir plus sur la directive sur la réutilisation des informations du secteur public et les activités non législatives de la DG CONNECT dans ce domaine.

Avantages de l'utilisation des données

Les avantages des données ouvertes sont multiples. Ils concernent aussi bien l’amélioration de l’efficacité des administrations publiques, que la croissance économique dans le secteur privé et le bien-être social au sens large.

La performance peut être améliorée grâce aux données ouvertes, ce qui contribue à renforcer l’efficacité des services publics. L’échange de données entre administrations, qui peut par exemple mettre en lumière les dépenses inutiles, peut permettre d’améliorer l’efficacité des processus et la prestation des services publics. 

L’économie peut bénéficier d’un accès plus facile à l’information, aux contenus et aux connaissances, contribuant ainsi à la mise en place de services novateurs et à la création de nouveaux modèles commerciaux.

Le bien-être social peut être amélioré car la société bénéficie d’informations plus transparentes et plus accessibles. Les données ouvertes permettent d’améliorer la collaboration, la participation et l’innovation sociale. 

Image
Benefits of Using Data

 

L’économie peut bénéficier d’un accès plus facile à l’information aux contenus et aux connaissances, contribuant ainsi à la mise en place de services novateurs et à la création de nouveaux modèles commerciaux.

En 2016, le marché direct des données ouvertes devrait représenter 55,3 milliards d'euros pour l'UE 28+. Entre 2016 et 2020, ce marché augmentera de 36,9 %, pour atteindre une valeur de 75,7 milliards d'euros en 2020, en tenant compte de l'inflation. Pour la période 2016-2020, le marché direct cumulatif est estimé à 325 milliards d'euros.

Image
Direct market size

 

Image
Jobs created

 

L’économie est stimulée et la demande de personnel disposant des compétences requises pour travailler avec les données augmente, permettant ainsi la création d’emplois. En 2016, le secteur privé comptera 75 000 emplois dans le secteur des données ouvertes au sein de l’UE 28+. À l’horizon 2020, ce chiffre augmentera pour atteindre près de 100,000 Open Data jobs,soit une création de près de 25 000 emplois directs dans ce secteur d’ici 2020.

Les données ouvertes peuvent permettre d’améliorer la performances dans le secteur public. Il est possible de renforcer l’efficacité des processus et de améliorer la prestation des services publics grâce à l'échange intersectoriel de données, accélérant ainsi l’accès aux informations. En 2020, les économies cumulées devraient atteindre 1,7 milliard d'euros pour l'UE28+.

Image
Saved in costs

 

Les données ouvertes permettent de gagner en efficacité,notamment grâce à l’utilisation de données en temps réel qui permettent d’accéder facilement aux informations, ce qui améliore la prise de décision individuelle. Trois études de cas font l’objet d’une évaluation plus détaillée: comment les données ouvertes permettent-elles de sauver des vies? Comment peuvent-elles être utilisées pour gagner du temps? Et comment les données ouvertes contribuent-elles à protéger l’environnement. Par exemple, les données ouvertes peuvent permettre de sauver 7 000 vies par an en appliquant des techniques de réanimation plus rapidement. En outre, l’application des données ouvertes au domaine de la circulation peut permettre de gagner 629 millions d’heures d’attente inutiles sur les routes européennes.

Image
Better Decisions

Les conclusions de l’étude économique sur les avantages des données ouvertes est disponible ici:

Lire la suite

Checklist pour utiliser des données

Étapes importantes à suivre avant d’utiliser les données.

L’accès aux données est une première étape. En effet, les données ne sont pas une fin en soi. Elles peuvent être utilisées de différentes façons et à différentes fins. Leurs licences, leurs formats et leur qualité peuvent également varier.

Votre objectif

Définissez votre objectif: L’utilisation des données ouvertes peut ajouter de la valeur à vos activités de différentes manières. Elles peuvent permettre de fournir des informations sur un sujet spécifique que vous aimeriez approfondir ou sur lequel vous souhaitez écrire (journalisme de données). Les données ouvertes peuvent également permettre d’ajouter des informations qui sont nécessaires pour une application ou un service, par exemple des détails sur les établissements scolaires si vous développez une application qui vise à aider les parents à trouver le meilleur établissement pour leurs enfants. Les entreprises peuvent également utiliser des données ouvertes pour améliorer leur connaissance du profil de leurs clients et, ainsi, mieux répondre à leurs besoins. Que ce soit pour un usage privé ou commercial, les données ouvertes offrent de nombreuses possibilités.

Identifier les données: Si vous savez dans quel but vous avez besoin de données, il est important d’examiner si les données correspondent à vos besoins en consultant les métadonnées (les données relatives aux données). Par exemple, si vous souhaitez créer une application qui fournit des conseils sur les meilleurs établissements d’enseignement primaire du quartier, vous devez vérifier si les données que vous souhaitez utiliser intègrent les écoles primaires, si elles couvrent la région que vous voulez inclure et si des indicateurs de performances sont disponibles.

Licence ouverte

Vérifiez le degré d’ouverture des données: Pensez à consulter les informations fournies dans la licence des données. Assurez-vous de disposer d’une licence qui vous permet d’utiliser les données comme vous avez l’intention de le faire (vérifiez par exemple que la réutilisation commerciale est autorisée si vous développez une application commerciale). 

Vérifiez les conditions d’attribution: La licence peut stipuler que les personnes qui utilisent les données doivent citer leur éditeur. Cela signifie que vous devez mentionner le nom du propriétaire des données lorsque vous mettez votre produit ou service à disposition. C’est ce que l’on appelle l’attribution. 

Vérifiez les conditions de partage à l’identique: Si la licence indique que les personnes qui associent les données à d’autres données doivent proposer ce nouveau contenu sous forme de données ouvertes, vous devez publier vos propres données sous une licence similaire après avoir ajouté les données aux données d’origine. C’est ce que l’on appelle le partage de conditions initiales à l’identique. Assurez-vous que la licence correspond à l’utilisation que vous souhaitez faire des données. 

Open Licence Assistant

En l’absence de licence, il n’y a aucune information sur les conditions d’utilisation qui s’appliquent! Vous pouvez prendre contact avec le propriétaire des données afin de vérifier quelles sont les utilisations autorisées.

Format des fichiers

Lorsque des données spécifiques correspondent exactement aux critères que vous recherchez, vous pouvez sûrement les télécharger dans différents formats de fichiers. Vous pouvez choisir le type de fichier qui correspond le mieux à vos compétences en informatique. Le format de fichier le plus commun pour les données tabulaires est «.csv». Il vous permet d’ajouter d’autres informations au fichier ou d’utiliser les données pour effectuer des calculs. Les données qui peuvent être modifiées sont publiées dans un format de fichier ouvert. La plupart des données sont disponibles dans un format ouvert, mais n’oubliez pas que certains formats (par exemple, «.pdf») ne sont pas modifiables. 

Qualité des données

Sur la page de téléchargement des données, vous devez trouver des informations sur la date de la dernière modification du fichier. Si vous avez besoin des données couvrant une période particulière, vous devez vérifier si des informations sur la période sont disponibles ou si elles ont été mises à jour récemment. Vous devez vérifier que les informations que vous vous attendiez à trouver dans le fichier y figurent effectivement et que vous comprenez les différents libellés. 

Voici une brève checklist mise au point par l’Open Data Institute:

Format

  • Comment les données ont-elles été transformées?
  • Sont-elles à l’état brut ou ont-elles été transformées?
  • En quoi ce format aura-t-il des répercussions sur votre analyse, votre produit ou votre application?
  • Quelles transformations syntaxiques (langue) et sémantiques (sens) devrez-vous effectuer?
  • Les données sont-elles compatibles avec les autres données dont vous disposez?

Qualité

  • Les données sont-elles à jour?
  • À quelle fréquence sont-elles mises à jour?
  • Comprenez-vous tous les champs et leur contexte?
  • Pendant combien de temps seront-elles publiées? Quel est l’engagement de l’éditeur?
  • Que savez-vous quant à l’exactitude des données?
  • Comment les données manquantes sont-elles traitées?

Consultez le portail européen de données et découvrez dans quelle mesure il répond à vos besoins en matière de données.